面對新型肺炎疫情反彈,歐盟廿七個成員國正探討如果更好地辨識高風險地區以及管理跨境往來進行協調。
最近數周歐洲部分地區疫情大幅上升,引起各國政府高度警惕,希望避免重蹈疫情初期,神根區各國各自制訂了封鎖邊境的措施而導致的混亂情況。
歐盟成員國大使上周三在總部布魯塞爾召開會上,當中提出五項改善跨境協調的範疇,包括共制訂共同檢疫規則,使用共同的數據源以及更好的追蹤實踐。
根據歐盟輪任主席國德國制訂的文件指出,「執行合適措施是成員國各自的責任,不過為避免年初措施支離破碎的情況再出現、維護神根區的一致性,必須有一致回應。」
疫情初期區歐盟出入境政策毫無章法,某些成員國突然關閉邊境,打亂了內部市場並且讓部份人被逼滯留。此後,歐盟一直尋求加強合作的方法,但成員國仍舊採用各自的標準以及檢疫措施,去辨別各地風險,以及處理入境旅客。
這些措施的差異反映了各國在試圖管控疫症在經濟和健康後果方面風險承受能力的差異,而這將會持續妨礙更好地協調跨境政策的努力。
匈牙利上周宣布計劃禁止所有外國人入境以壓止疫情後,歐洲執行委員會一名發言人星期一敦促各國以「在時間和空間方面更針對性的措施」取代全面限制。
德國制訂的文件指出,成員國也可就入境旅客管理措施,包括統一檢疫程序、測試規則以及旅遊警示,商討一個共同框架。但由於歐盟各成員國有權自行實施單方面措施,要取得進展將會有困難。
一名歐盟外交官說:「星期三的會議,旨在就各國在神根區內是否支持更密協調進行初步討論,因為這是國家範疇內的事務。會議可定義哪些是比較有合作前景的,哪些比較難達成。」
歐洲執行委員會發言人表示,委員會也參與了討論。委員會的文件就提出了在三個重要領域進行協調,包括是判別流行病風險時採用共同標準、制訂共同的顏色分級系統,以及在處理旅客時一致方式。
(金融時報)