
生育率低迷是當前包括澳門在內多個先進國家和地區面對的問題。新加坡總理黃循財近日宣佈多項措施促進生育,不過他也表示繼續歡迎新公民加入,同時強調始終將確保新加坡人在自己國家裡保持多數地位。
黃循財總理星期日在2026年國慶群眾大會演說,當中作出多項宣佈。
在子女照育方面,為給家長更多時間照顧孩子,政府將改變育兒假的計算方式,不再以孩子的年齡為準。只要家中有新加坡公民子女在12歲及以下,在職家長未來將根據孩子的人數,每年獲得8至12日的育兒假。
在新制度下,育有一名十二歲及以下孩子的在職家長會有八日的育兒假。如果有兩名孩子可享有十日育兒假,育有三名或更多孩子的家長則會有12日育兒假。按此計算,雙職家庭每年可獲最高24日育兒假。
政府也將承擔所有的育兒相關假費用,包括政府承擔的產假、領養假、陪產假、父母共用產假以及育兒假。金額上限為一萬新加坡元(折合約澳門幣63580元)。總理表示,措施將減輕僱主所承擔的財務負擔,並呼籲僱主為在職家長提供更多支持,讓他們能更好地兼顧家庭和工作。
政府又將推出新的SG養兒育女配套,取代現有的嬰兒花紅計劃(Baby Bonus Scheme)和多子女家庭計劃(Large Families Scheme),為每一名新加坡公民孩童提供多達62,000元支持。
這些支持包括全新的誕生禮(Baby Gift)、養兒育女補助(Child Credits)和中學後延續教育戶口(Post-Secondary Education Account )注資。在2027年4月1日或之後出生的孩子,將在出生後的12個月內,分兩次獲得共一萬元現金的誕生禮。32000元的養兒育女補助則會在孩子1歲至16歲期間,每年發放2000元。孩子年滿17歲時,還會獲得一萬元的中學後延續教育戶口注資。
政府提供的最多5000元兒童培育戶口(Child Development Account)一元對一元配對的注資期,將從目前的12歲,延長至年滿16歲的孩子。當局也會在孩子出生時,繼續發放5000元的兒童培育戶頭起步津貼(First Step Grant)。
如果再加上現有的5000元新生兒保健儲蓄補貼(Medisave Grant for Newborns)以及在中小學階段每年發放、總額約2500元的教育儲蓄(Edusave)填補,每名新加坡公民孩童從出生至17歲,將可獲得近七萬元支援。
其他措施包括調高申請預購組屋的收入上限、放寬方言政策、探討調高登入社交平台的年齡門檻,並計劃填海將裕廊島以南的幾個島嶼連接起來,形成一個更大的島嶼,用來支持新一代產業發展。
黃循財又表示,儘管政府在支持家庭方面作出種種努力,但新加坡整體生育率仍將遠低於人口更替水平。
「如果僅靠生育,我們的公民人口將會萎縮,人口老齡化速度也會加快;同時能夠供養日益增多的老年人口的年輕新加坡人也將減少。久而久之這將對我國經濟、社會和新加坡能否持續發展產生深遠影響。」
他指出越來越多的新加坡人到海外求學和工作,跨國姻緣也隨之增多。目前每三宗婚姻中就有一宗是新加坡人與非公民的結合。也有些人則是到當地工作,「他們帶來我們所需的技能、經驗和專業知識,與新加坡人並肩工作,助力我國企業和行業發展。」
他指出當人們來到新加坡,認同新加坡人的理想與價值觀,並踐行國家信約時,他們不會削弱新加坡人的身份認同,反而會將其增強。他們帶來新的視角與活力、為我們社區做出貢獻,就像前幾代人一樣,他們豐富了新加坡故事。「這就是我們將如何繼續歡迎新成員加入新加坡的方式。我們的目標是以適度且可持續的步伐,讓公民人口持續增長。」
黃循財表示新加坡也將繼續管控外籍勞動隊伍的規模,審慎且適度地引進外籍勞工,以補充本地人力並支持經濟發展。「政府將確保新加坡人在自己的國家裡保持多數地位。這一切意味著,在未來幾年裡,我國總人口增長將會放緩,勞動力隊伍的增長速度也會隨之減慢。」
總理又向民眾保證,新加坡多元種族和多元宗教的特質將得以保留。「每個社群將繼續在新加坡擁有自己的一席之地——包括他們的語言、文化和傳統。」
新加坡將繼續維持目前的種族平衡,這為新加坡帶來良好的發展,也繼續增強每個社群的信心,他們在新加坡的地位、代表權和發言權都得到保障。政府也將繼續推動社會融合,而這需要雙向努力。新公民必須盡一切努力融入社會,新加坡人也應該敞開心扉與他人建立聯繫。
(8新聞)