
在歐洲,由歐盟廿五國及四個非歐盟成員國組成的神根區,四月正式全面採用自動化的出入境系統(Entry/Exit System,EES),但引發區內多個機場大排長龍。多國發聯署信要求延長緊急暫停機制。英國《金融時報》亦指,歐洲電子旅行證(ETIAS)將延至明年實施。
包括葡國、比利時、法國、德國、希臘、義大利、馬耳他、荷蘭和瑞士共九個國家發表聯署信,促請歐盟延長目前暫停實施EES的緊急保障措施至9月6日以後。
聯署信警告稱,全面推行EES的最初幾個月暴露出該系統在壓力下存在「重大困難」,這一點「不容低估」。儘管各國部長重申支持邊境檢查,但他們正促請延長目前實施的彈性措施。
聯署國在信中寫道:「原定於9月6日結束的局部暫停機制引發了嚴重且合理的擔憂,這不僅令部份成員國感到擔憂(無論其準備程度如何),也令整個交通運輸行業感到擔憂。」「我們認為,9月6日之後,成員國必須保留這一能力,這一點至關重要。」
機制允許邊境當局在特殊情況下暫時停止透過指紋和臉部掃描收集旅客的生物識別數據,以緩解擠塞。
根據新聞網站POLITICO報道,歐盟委員會發言人馬庫斯·拉默特表示,各國對全面實施EES的「明確承諾」值得歡迎。他還表示,歐盟委員會與在部分邊境口岸遇到困難的「少數成員國」保持著「密切且建設性的聯繫」。
同時,機場和航空公司也加入了批評的行列,再次警告該系統造成的混亂。
易捷航空(EasyJet)行政總裁肯頓·賈維斯(Kenton Jarvis)稱,近幾個星期的邊境排隊情況「完全不可接受」:「邊境當局必須充分利用現有的靈活性,如果無法有效做到這一點,則必須對該系統進行審查,並將這些靈活性延長至九月份的截止日期之後,以確保我們的客戶不會繼續受到影響。」
本月初,歐洲的機場、航空公司和航空機構聯名致函歐盟委員會,警告長達五小時的邊境延誤正在擾亂乘客、航班和旅遊業。
營運希臘境內十四座機場的Fraport Greece執行長齊內爾(Alexander Zinell)譴責了邊境管制的「根本缺陷」。他表示,機場不得不搭建遮陽棚,為排隊等候辦理手續的旅客遮擋陽光,同時優先為弱勢旅客提供安檢服務,以確保他們的安全。
他在接受《金融時報》採訪時表示:「這對旅客來說非常不便,甚至很危險。」他還補充說,緊急暫停機制是防止系統崩潰的唯一措施。「這些只是臨時措施,系統需要徹底改革,」他說。 「它需要新版本、更新,或許還需要重新配置,以便人們能夠在登機前、前往機場前完成登記。」
根據《金融時報》報道,歐盟計劃推遲至2027年推出歐洲電子旅行證(ETIAS)。
過去幾個月對歐洲旅遊業來說可謂舉步維艱,由於申根出入境系統(EES)的實施,旅客在邊境遭遇了嚴重的延誤。
儘管ETIAS網站顯示系統將於今年第四季開始運營,且尚未正式宣布推遲,但《金融時報》表示,該系統「不太可能在今年推出」。
即使ETIAS系統正式啟用,也計劃設立至少六個月的過渡期。歐盟表示,「旅客應在此期間申請旅行授權,但未申請授權的旅客,只要符合其他入境條件,不會被拒絕入境」。
根據《金融時報》報道,由於EES系統存在「技術故障」和「部署緩慢」,負責ETIAS系統實施的機構EU-Lisa「已承認,按原計劃在今年年底前推出該系統已不再可行。」
一位知情人士向《金融時報》透露,ETIAS系統「仍然存在一些IT問題」,但目前的重點應該放在EES系統上。 「在推出另一個系統之前,先把EES系統清理乾淨,否則排隊人數會再次翻倍。」
同時,另有人士指出,今年推出ETIAS系統「只是徒勞無功」。
(歐洲新聞網)