Category Archives: 法律

2020年日本旅遊新規

中美貿易戰,隨住上星期簽署首階段協議暫時緩和落嚟。日元亦跌至舊年8月26日以來嘅新低,係日本旅行好時機!不過今年亦會有好多新規矩生效。大家就要注意啦!

強制性膠袋徵費
為改善塑膠污染嘅狀況,膠袋徵費已經係世界趨勢。日本亦都會喺七月實施新指引,索取膠袋必須徵收不少於一日元(折合0.07澳門元)。盛載易變質食物嘅膠袋以及以植物製成嘅環保膠袋可獲豁免。

機場安檢要除鞋
呢個新規定其實已經喺舊年9月13日實施啦!除咗平時安檢要除外套同拎出褲袋內面嘅物件外,高過腳眼嘅鞋都要除低安檢!乘客亦會有機會接受貼身搜身以及用棉棒抹手。所以喺日本乘坐飛機就要提早報到啦。

新住宿稅
除咗舊年十月嘅消費稅上調外,喺東京、大阪、京都金澤同埋北海道俱知安町住酒店都會收稅。喺東京,每晚房價超過一萬日元(727澳門元)嘅房間就需交稅。15000日元以下嘅房間收100日元(7.27澳門元),15000元或以上就收200日元(14.5澳門元)。大阪、京都、金澤都係按每人每晚徵收,而俱知安町稅率係房費2%。不過,東京將會喺7月1日至9月30日期間暫停徵收稅項。

至於九州福岡縣4月起更會收取雙重酒店稅,即縣一份、酒店所在嘅市一份。縣稅劃一50日元、市稅按當地情況而定,福岡市就係兩級制:房價兩萬日圓以下收150日圓,以上收450日圓。

羽田機場客運大樓改名
俗稱羽田機場嘅東京國際機場目前由兩座國內線大樓同埋一座國際線大樓組成。但為咗迎接夏季奧運會,三月起第二國內線大樓都會開放國際航班升降,國際線大樓將會改名為第三客運大樓。以後搭車去羽田就要記得啦!

帶大件行李坐新幹線要訂位
攜帶長闊高總和為161至250公分之間(251公分以上不可攜帶)嘅大件行李乘坐東海道(東京—新大阪)、山陽(新大阪—博多)和九州(博多—鹿兒島中央)三條新幹線列車嘅朋友,五月起就要事先預訂特別坐位,或者入閘前更改座位,否則就要加收1000日元(727澳門元)嘅費用。

公眾假期變動
今年係新天皇即位第二年、即令和二年。天皇生日亦會由平成年間嘅12月23日改為2月23日慶祝。另外由於今年適逢東京舉行夏季奧運會(7月24日—8月9日)同殘奧會(8月25日—9月6日),海之日同運動之日將會分別調到7月23、24日放假,而山之日亦會調到8月10日放假。

國際條約生效 檢控機上鬧事者更容易

新一年來臨,各地都會有新法規生效。其中不少都和旅遊業有關。本周將精選一部分和大家分享。

自1月1日起,《2014年蒙特利爾議定書》生效。這代表要起訴在飛機上鬧事的乘客將更容易。隨著尼日利亞去年11月確認相關議定書,新法規達到22個國家的生效門檻。

新法規生效前,大多數國家採用《1963年東京公約》,據此飛行中的飛機的司法管轄權屬飛機註冊地所有。但如果在飛機在另一國家降落,當地執法部門難以控制,情況會變得複雜。雖然英美等國賦予自身執法人員相關權力,但在大部分國家卻無計可施。

根據國際航空運輸協會(IATA)資料顯示,目前有六成在機上鬧事、危害飛行安全的乘客,由於事發航機不屬於降落地所在國,欠缺檢控手段而未有受處罰。組織期望新條約能明顯降低相關比率。

荷蘭交通部門資料顯示,去年機上嚴重事件大幅增加。單是荷蘭航空每50萬次航班就有超過1000宗事件報告,其中一半屬嚴重事件。數字是2015年的接近一倍。

機上事件有四分之一是乘客在洗手間內吸煙,四分之一是醉酒,其他屬於濫用藥物、行為不檢、精神錯亂、與其他乘客或機組人員打鬥或在機上使用武器。機長可對作上述行為的乘客發出違法通知書。失控更可被鎖上手銬,交警方處理。這可能導致無預警中途降落。

荷蘭機組人員工會VNC歡迎新規定,稱之為重要一步。工會主席表示:「過去對哪一方有起訴權缺乏清晰說法,而相關事件數字正不斷上升。這些事件多數在廉價航空及節假日期間發生。」

(Travel + Leisure / 荷蘭時報)

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地球另一端:倫敦市政府拒為UBER續牌

朝早講過澳門網約車嘅最新發展,而喺地球另一個角落,英國倫敦交通局星期一亦宣佈,由於多次安全違規,唔再為網約車公司UBER(優步)續牌。

英國廣播公司引述交通局意見,認為該應用程式雖然已有作出多項改善,但讓其持牌仍然是「唔適合、唔適當」嘅。

優步前年已經被拒絕續牌,但仍然獲得兩次延期,最近一次星期一屆滿。優步表示會上訴,上訴期間仍可繼續運作。如果優步上訴失敗,部分司機預計會轉到其競爭對手,後者將迅速填補市場空缺。

倫敦交通局指優步出現多處失誤,置乘客安全於危險之中,當中包括一項系統修正,讓未獲授權嘅司機上載相片到其他優步司機嘅帳號。咁樣喺舊年年底至今年年初已然導致咗至少14,000宗欺詐個案。

交通局亦發現有被解僱或被停職嘅司機仍可以啟用新帳號載客。喺其中一個案例,有因發放兒童不雅照片而被吊銷的士牌照嘅私人出租車司機仍然能夠繼續為優步做嘢。

據資料顯示,倫敦係優步全球五大市場之一,有45000名司機,全市持牌的士及私人出租車司機就有126,000人。優步除咗倫敦以外,喺另外18個城市都有服務。

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膠袋徵費明上路

《限制提供塑膠袋》法律已於2019年8月8日獲立法會通過,而「膠袋收費」措施將於2019年11月18日正式生效。

「膠袋收費」措施將對所有因涉及零售行為提供之塑膠購物袋進行規管。除了一般的零售業以外,非零售業(如飲食業、服務業等)的零售行為亦會作出規管。該等商戶不論是採取何種規模(包括:小販、攤位、中小企、連鎖店等)或何種特性(包括:地鋪、非地鋪、網購等)而作出之零售行為,均屬規管對象。

在零售行為中,須就每個所提供的塑膠袋收取由行政長官以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定的金額(定額澳門幣1元),但豁免情況(包括未事先包裝的食品或藥品以及在機場禁區零售業場所取得且受攜帶手提行李安全限制的貨品)除外。

至於徵費範圍方面,只要含有塑膠成分的購物袋,均須收費,包括一般塑膠袋(包括可降解膠袋)、含有塑膠成分的紙袋(如膠面紙袋、含有塑膠手柄的紙袋、手柄末端有膠粒的紙袋)以及含有塑膠成分的環保購物袋(如不織布袋、滌綸袋、尼龍環保袋)。

在零售行為中,商戶須就每個所提供的塑膠袋收取由行政長官以公佈於《澳門特別行政區公報》的批示訂定的金額(定額澳門幣1元),但豁免情況除外。若違反有關規定,將按每一塑膠袋科處澳門幣1,000元的罰款。

環境保護局人員也可自由進入任何零售業場所,而有關負責人、行政機關成員、董事、經理、輔助人員或所有人應環境保護局要求,須提供一切所需的協助。若違反有關規定,將科處澳門幣10,000元的罰款。

最後,在法律生效後的首兩年內,商戶須在零售業場所的顯眼處展示特定樣式的宣傳品。

(環境保護局)

越南也走塑!2025年禁三類即棄塑膠用品

越南開始管理、限用塑膠袋等一次性塑料製品,從財政到宣導方面,均規劃不少措施。越南資源與環境部表示,在稅務政策方面,目前塑膠袋的徵稅額已從每公斤4萬元增加至5萬元(越南盾),然而,據環境總局所屬廢物管理司司長阮尚賢告知,塑膠袋的生產單位大部分是小規模,故在收稅方面存在不少困難。

峴港海灘,攝於2016年9月。

越南總理阮春福最近在大阪G20峰會期間,也再次強調越南決心禁止塑膠物品,並制定一系列嚴格的法令,到2021年以前,大都市禁用三大類的塑膠製:寶特瓶、塑膠袋、濕紙巾,例如在河內,至2021年都市的各百貨公司、賣場、市場都禁止使用一次性塑膠製品;而在2025年,一次性塑膠的目標則擴及全國。

資源與環境部副部長武俊仁指出,目前的塑膠垃圾污染情況令人擔憂,其中由塑膠、一次性塑膠產品產生的廢棄物數量仍很多,約佔生活垃圾的8%至12%。目前難以具體統計塑膠廢棄物數量,但粗略計算,若各個民眾每天拋棄一個塑膠袋,則全國就有上百萬個塑膠袋被丟棄。因此,使用一次性塑膠產品其實對環境造成嚴重負面影響,即是環境專家們所稱的「白色污染」。

據資源與環境局,河內已展開項目與各企業、組織、單位簽保證禁止使用塑膠製品。

河內市市長阮德忠表示,河內將在2020年12月31日前實施禁令,全河內的百貨公司、賣場不使用塑膠袋。此外,承天-順化省順化市人委會主席番玉壽已要求各部門、單位在辦公室以及舉辦會議、研討會上,禁止使用寶特瓶、塑膠袋、濕紙巾。

資源與環境部部長陳鴻河表示,利用媒體宣傳來提高使用塑膠袋、塑膠廢物的殘酷陋習是必須的,同時制定有效的措施讓民眾減小消費,增加回收再利用塑膠廢物。

針對越南政策,越南塑膠協會(VPA)秘書長黄氏美表示,想減少使用塑膠袋的問題必須同步以及長期應用許多管理措施,包括法令、經濟、鼓勵措施,並長期與短期的宣傳。從此才限制,進一步是禁止使用使用塑膠製品。要達到結果,先要確定哪種替品不影響環境。基於那個基礎上,管理部門將向消費者憑著志願或強迫的精神從使用塑膠袋轉向環保袋的政策。

(環境資訊中心,越南總理阮春福:2025年全國禁用三大類一次性塑膠用品,2019/7/9)

外地食品混入大麻成分 司警呼籲市民嚴防毒害

司法警察局今日發佈嘅「警情通告」表示,近日局方接獲市民反映,其於某歐洲國家一手信店內選購紀念品時,發現店內出售多種含有大麻成分的蛋糕、餅食、茶包等產品。該手信店並沒有禁止未成年人士進入,且在出售相關產品時亦無查核購買者的身份及年齡。

根據第 17/2009 號法律《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》規定,大麻屬於毒品,不法種植、販賣、吸食大麻,或將大麻攜帶入境本澳,行為人均可被判處徒刑;同理,含大麻成份之產品亦受上述法律所管制。

司法警察局提醒市民應警惕毒品禍害,於外地旅遊、工作或留學時均須遵守法律,切勿購買、服食毒品,或將之攜返澳門,以致沾染毒癮、觸犯法律、自毀前程。

防罪提示:
1. 正確認識毒品禍害,避免受錯誤資訊影響;
2. 在海外購買紀念品時須謹慎,留意包裝上的標籤,避免誤購成份中含有受管制物質的紀念品;
3. 若有人以勸說、威迫或利誘等方式,要求從海外攜帶違禁物品,應敢於拒絕並向警方求助;
4. 家長應時刻留意子女情況,適時予以輔導,如發現子女的健康、交友或財務狀況有異,應立即尋求協助;
5. 如遇到懷疑犯罪,請即致電司法警察局報案熱線 993 舉報。

「疊假補假」有定論 按強制性假日處理 30日內另補周假

行政會完成討論修改《勞動關係法》法律草案,昨(5)日在政府總部公布法案內容,將向立法會提交修訂法案中七項規定。其中備受勞工界關注的「疊假補假」問題,法案引入周假與強制性假日重疊的處理方法。法案建議僱員享受有薪休息時間與強制性假日出現重疊時,重疊當日按強制性假日處理,僱主須在30 日內另行安排僱員的周假。

法案規定適用於生效前訂立的勞動合同及協議,如於生效前訂立的合同條款為該法律不容許者,自動被該法律的強制性規定取代,而法案自公布翌日起生效。

行政會發言人梁慶庭昨(5)日在政府總部舉行記者會公布法案內容,法案增設可選擇性的補償制度,勞資雙方得以書面選定周假及強制性假日工作而獲得補償的方式,可由現行「一工一假」的補償,協商為以「兩假」作補償,而強制性假日工作後獲得的額外「兩工」可協議選擇金錢補償或補休。而為了增加強制性性假日補償休假的靈活性,法案建議將僱員於強制性假日工作後可享受補休的期間,由現行規定的30日內享受,延長至三個月內享受。

法案同時設立平衡勞資雙方權益的補償制度,法案建議增設按比例計算補償的處理方法,如僱員於周假或強制性假日工作期間,因自身原因而終止工作,除當日的報酬外,有關的額外補償均按其已工作的時數計算。

(力報)

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修正國家賠償法 免除高危活動責任

今年初「比基尼登山客」吳季芸在攀爬中央山脈時不幸發生意外罹難,再次引發外界對於政府是否為了便於管理,一味禁制民眾登山的討論。上月29日政務委員張景森在臉書發文透露,行政院跨部會會議通過「國家賠償法」第六條修正草案,未來民眾進行登山溯溪等危險性活動,國家會提供適當的警告標示,但對人身安全不負損害賠償責任。

今年初「比基尼登山客」吳季芸發生意外後,有人指責她是爬「黑山」,即政府未開放民眾通行的山嶽地區。但當時亦有許多聲音、包括作家龍應台均認為,所謂的禁制民眾通行,只是政府方便管理或是逃避國賠的權宜手段,台灣應該早日「山區解嚴」,把大山大海重新還給民眾。

上月29日張景森以「再見了媽寶級國家!」為題在臉書發文表示,歷經多次協調,跨部會會議通過「國家賠償法」第六條修正草案。今後山域或水域具有風險性的野外活動,例如登山、攀岩、溯溪、垂釣、戲水或海上活動,活動者必須隨時注意自然的變化,強化自己的知識、經驗和技能,組織好自己的夥伴團隊,以應付可能潛在的風險,完成挑戰自然的野外冒險活動。國家除了提供適當的警告和標示之外,對你的人身安全將不負責任何損害賠償責任。

張景森指出,這個修法拿掉了國賠的緊箍咒,解除政府管理機關「禁止了事」的保守心態,政府將可以大幅度的開放山域和海域的野外活動,把我們下世代鍛煉成為積極進取、敢冒險和能自我負責的公民,對台灣變成一個活力健康的國家十分關鍵。

今日新聞 29-05-2019
終結媽寶!民眾未來登山溯溪風險自負 修法後擬不再國賠

(2010年7月攝於嘉義)

尼泊爾禁用支付寶、微信支付?

內地近年流行電子支付,喺好多國家嘅商店亦樂於採用。

不過尼泊爾《喜馬拉雅時報》(The Himalayan Times)網站星期二報導,當地中央銀行(Nepal Rastra Bank,NRB)宣布禁止在尼泊爾使用微信支付和支付寶,聲稱係因為中國遊客非法使用呢啲支付程式,導致該國損失海外收入。

原來,呢啲商號嘅數碼錢包並未喺尼泊爾註冊,即係話,儘管服務發生喺尼泊爾,但支付實際就發生喺中國。同時,咁亦令到當地中國商人可以喺唔交稅嘅情況下賺取收益,因為尼泊爾當局無法證明呢啲交易確實發生喺本國境內。

另外,據媒體舊年十二月報道,俄羅斯計劃禁止外國支付服務向俄國公民提供支付服務。喺越南,經官方結算機構(VIMO)授權,按照正規流程支付嘅商戶,先可正使用支付寶和微信支付。

威尼斯新法 行為不檢者可逐出城

有「水都」之稱嘅義大利威尼斯,近來深受過度旅遊困擾。

繼早前推出不過夜遊客入城稅後,當地市議會16日通過新法規,適用於整個歷史城區,以及各公共交通設施。

法規規定,禁止喺運河游泳、赤膊或只穿泳裝、晚上八時至早上八時喺室外飲酒、未經批准喺夜晚舉辦室外派對。另外亦禁止公共地方野餐、喺橋上扣上鎖、喺橋上或商店櫥窗上坐,或者喺長櫈上躺臥。當局會特別注意教堂、考古遺址以及其他歷史地標周圍嘅地方。

對於行為不檢者警方有權將滋事者逐出威尼斯。而以任何形式整污糟公共地方最高可罰款500歐元(折合4,513澳門元)。妓女亦不可喺街上或運河畔拉客,否則亦可被罰款500歐元。

威尼斯市長表示,呢個法案「為每一個人都係一個開始」:「遊客喺威尼斯嘅行為應該尊重他人……我哋對不良行為零容忍」。但亦有聲音批評法例未有處理好似餐廳酒吧漫天開價等剝削遊客嘅行為。

(攝於2017年1月)