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歐洲各國最新入境政策

《紐約時報》報道,歐盟上星期三同意向已經注射指定新型肺炎疫苗的人士,或者來自低風險地區的人士開放邊境,無需接受病毒檢測或檢疫。

新措施在歐盟正式批准,以及成員國建立注射認證機制後,最快在本周起生效。除了區內共同的標準,個別成員國亦可根據各自的流行病學標準,對來自個別國家的旅客,自行訂定入境要求。以下是部分國家的疫情以及放寬措施,供讀者參考。

克羅地亞

位於西巴爾幹半島的克羅地亞疫情正穩步緩和。當地目前已經有31%國民至少接種一劑疫苗,近10%已經完成接種。

非歐盟國家人士入境當地須出示核酸陰性、疫苗接種或感染康復證明,並提供已預付住宿的證明。旅客入境前須填寫相關表格,提升入境程序效率。

當地餐廳和酒吧已經可以重開,但只開放室外座位,只有酒店內餐廳仍可內用。商鋪營業至晚上十時。海灘、溫泉、公園、大部份博物館等已經重開,夜總會仍然關閉。

法國

由於疫苗接種速度加快以及三月底起實施的封鎖措施,法國疫情正穩步緩和。當地目前已經有近31%國民至少接種一劑疫苗,近14%已經完成接種。

法國總統馬克龍已宣佈,6月9日起非歐盟國家人士在出示健康通行證(pass sanitaire)後可以人境。今年夏天當地會為旅客免費提供核酸測試。檢測陽性人士須接受隔離並通知當地診所。

當地非必要商店已經恢復營業,餐廳重開但只開放室外座位,宵禁令已經延至晚上九時。博物館、劇院等文化設施已經重開。巴黎迪士尼樂園將於6月17日重開。全國宵禁令將於6月9日延至晚上11時,屆時餐廳可局部開放室內座位。預計到6月30日宵禁令將取消,並准許舉行大型集會。但口罩令、社交距離等措施將繼續維持。

希臘

希臘疫情正穩步緩和。當地目前已經有近28%國民至少接種一劑疫苗,超過16%已經完成接種。旅遊業員工以及離島居民獲優先接種。

非歐盟國家人士入境當地須出示核酸陰性、疫苗接種或感染康復證明,並在抵達後接受快速檢測,陽性人士須與同行者接受至少十日隔離。希臘政府對乘坐國內線航班的旅客也有同樣要求。旅客若在當地受感染須自我隔離並通知當地診所。

當地非必要商店已經恢復營業,餐廳重開但只開放室外座位,宵禁令已經延至晚上九時。博物館、劇院等文化設施已經重開。巴黎迪士尼樂園將於6月17日重開。全國宵禁令將於6月9日延至晚上11時,屆時餐廳可局部開放室內座位。預計到6月30日宵禁令將取消,並准許舉行大型集會。但口罩令、社交距離等措施將繼續維持。

露天電影院5月21日重開,健身中心、水療中心、戶外劇場預計月底前重開。當地凌晨12時半至早上5時仍實施宵禁。前往外島的渡輪亦已再度啓航,但設有載客上限,船上亦須戴口罩。

冰島

冰島在四月中疫情高峰過後,目前每日錄得個位數的新症,當地大約半數成年人已經接種至少一劑疫苗,預計月底會完成最年長人士、本身已有疾病人士,以及前線必要員工的接種計劃。

已接種疫苗或曾感染人士抵達後須於機場接受免費核酸檢測,並接受檢疫直到得到陰性結果,相關結果會在24小時內上載到追蹤應用程式。其他旅客則須接受五日檢疫,費用由政府負責。旅客抵達前須預約、提供72小時內核酸陰性核測證明。

當局規定,乘坐國內航班須佩戴口罩,公共交通維持正常服務。

由於早在疫情爆發初期就提供快速測試並且嚴格限制外來人士入境,冰島從未實施對內大規模封鎖。當地公共場所除了縮短晚上營業時間及限制人流外,照常營業。室內口罩令仍然嚴格執行。 

義大利

義大利似乎正在走出第三波疫情,新增病例與死亡數持續下降。當地目前已經有近38%國民至少接種一劑疫苗,超過17%已經完成接種。

來自歐洲其他國家、以色列和英國的旅客,不論原因,無需隔離,只需接種受病毒測試。美國和其他低風險地區的旅客,須額外接受十日檢疫。乘坐特別航班、在出發前及抵達後接受檢測並填寫申報表的美國旅客可免除隔離。高風險地區的非必要旅客禁止入境。來自巴西和印度的人士禁止入境。

義大利實施四級制規範防疫措施,大部份地區目前處於第二級黃色級別。酒吧餐廳下月1日開始開放內用。目前晚上11時起實施宵禁,6月7日起縮短至凌晨12時,若疫情持續緩和宵禁令將於下月底取消。博物館與劇院實施人數限制。六歲以上人士室內室外都須戴口罩。主題公園可於下月重開。

土耳其


土耳其自實施為期三周的全國封鎖後,疫情漸趨緩和。相關措施預計在本月內逐步解除。全國有1600萬人已接種第一劑疫苗,1300萬完成接種。旅遊業者優先接種。

疫情期間,土耳其仍然對旅客開放觀光。大部分外國人入境時只需要出示72小時內病毒核酸陰性檢測報告。來自印度、巴西和南非的旅客需接受14日檢疫,若第十日病毒檢測呈陰性,即可解除隔離。

土耳其向旅客提供包括治療及住院、為期最多三十日的醫療保險套餐,最低只需要15美元。

土耳其目前實行兩級制管理,但旅客無需遵守宵禁及週末居家令等限制。博物館、海灘、景點等對外開放。酒店、渡假村實施人數管制。餐廳不設堂食,商店周末停業。劇院、健身中心及泳池仍暫停開放。但所有限制預期下月會解除。

英國

英國經過多個月嚴格封鎖,以及迅速施打疫苗,感染及死亡率已經下降。當地預期6月21日將解除管制措施,很大程度回復正常生活。當地超過一半人口已經至少接種一劑疫苗,並預期能夠在七月底前為所有成年人口接種首劑疫苗。目前當地三成一人已經完成接種疫苗。

英國採用三級制管控出入境政策,每三周檢討一次。大部份國家目前屬於第二級,須出示入境前72小時內核酸陰性報告,並自我隔離十日,在第二及第八日自費接受病毒檢測。旅客可於第五日自費進行額外檢測,證實陰性即可解除隔離,但仍須進行第八日的檢測。來自低風險地區的旅客無需隔離,並於出發前及抵達後兩日接受核酸測試。英國國民保健署會定期以電話或拜訪方式追蹤旅客有否遵守防疫規則,違者可被罰款最多1.4萬英鎊或判處徒刑。

外國人可接受免費病毒檢測及治療,包括住院服務。

過去三周多種公共場所已經重開,但仍維持人潮管制和社交距離等措施。室內除飲食需要外,仍需戴口罩。

倫敦、曼徹斯特、布萊頓、愛丁堡等大城市,人們在餐廳酒吧再相聚,慶賀重新獲得自由。隨著天氣回暖、本地人預訂海濱假期旅程,康和郡以及多實郡的海濱渡假區需要正在上升。

如果英格蘭疫情持續受控,政府將按原訂計畫在6月21日解除對夜場和大型活動的限制。蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭會各自制訂類似的解封時間表。

英公佈5‧17外遊國清單 十二國入選安全級別

英國政府公佈自5月17日起,國民可以安全出境旅遊的國家和地區名單。

其中英國人夏季渡假的熱門國家,只有葡國,包括位於大西洋的馬德拉和阿速爾群島入選「綠色」的安全級別。其他入選的還有冰島、法羅群島(丹)、直布羅陀(英)、汶萊、新加坡、澳洲、紐西蘭、以色列,和南大西洋的福克蘭群島(阿根廷稱馬爾維納斯群島)、南喬治亞和南三文治群島,以及聖海倫娜、阿森松島和崔斯坦達庫尼亞三個英國屬地。

但澳紐兩國對外國人仍然實施嚴格邊境管制。

歐洲大陸大部份國家,以及大中華地區屬黃色級別。土耳其、尼泊爾和馬爾代夫等被列入紅色級別。

根據指引,從安全地區回國,無需隔離,但啟程前及回國後須進行檢測。從黃色級別國家回國後須進行十日自我隔離,如自費進行第二之檢測可縮短至五日。而自紅色級別國家回國後須自費入住防疫旅館。目前只有英國及愛爾蘭公民以及英國居民可以自紅色地區入境。

上述分級是基於疫情以及疫苗注射情況,每三周更新一次。分級目前適用於英格蘭地區,蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭將另行宣佈是否放寬出國管制。目前英國國民只能在合理理由下出國。

另外自5月17起,國民出境時可使用國民保健署(NHS)的應用程式或者向署方申請證明書作為完成疫苗注射的證明。

(英國《都市日報》)

全球疫情反彈!泰國押後旅行圈計劃

各位希望今年去泰國旅行的朋友,這次要讓大家失望啦!

攝於2018年12月

泰國今月起局部對外國旅客解除入境禁令,並原本希望透過向一度控制疫情的國家和地區,例如澳洲、紐西蘭和香港開放旅遊,進一步推廣作為國家經濟命脈的旅遊業。

但泰國國家旅遊局局長向路透社表示,由於外地疫情出現反彈,帶來不確定性,將會押後原訂在第四季推行的「旅行圈」計畫,年內只會開放商務及醫療旅客。

當局之前指計畫可於九月開展。

泰國國家旅遊局已經把全年旅客人數由1000至1200萬人次下調至820萬人次,而本年首五月入境人次有670萬人。當地去年全年入境旅客達破記錄的3980萬人次,旅遊消費達1.39萬億泰銖,佔當地GDP11%。

當局將推出7.22億美元的國內旅遊計劃,以促進國內旅遊營收。

泰國當地至昨日累積3197宗病例,連續44日無新增本土病例。新增病例都是回國的泰國人。

(攝於2018年12月)

越南續封關 馬爾代夫715重開

兩個深受港澳人歡迎的亞洲國家對是否重開國際旅遊態度不一。

越南至星期五累計只有353宗病例,無人死亡,且兩個多月未有社區傳播。

但總理阮春福星期三表示,由於擔心爆發第二波疫情,暫無計劃開放旅遊。他在聲明中指出,國家尚未準備好迎接觀光客,但歡迎外國專家、高技術工人以及投資者到當地,但需要乘坐特別航班、抵埗後在酒店接受檢疫。

而在印度洋上的島國馬爾代夫,早前已宣佈7月15日重開旅遊業,屆時無人居的小島可以重開,而有人居住的島嶼將於8月1日重開。

旅客無須提交文件、繳交額外費用或接受檢疫,但需要預先在當地旅行社預訂行程、填寫健康申報表並遵守個人防護及社交距離等措施,而且在第一階級不可來回各小島之間,全程須停留在同一地點。旅客出境時可向當局申請發出病毒檢測陰性反應證明。

當地至星期五累計有2283宗病例,8人死亡,仍有410人接受治療。當地3月27日起封關。

(路透社 / 馬爾代夫國家旅遊局)

濠遊專譯:「珠江地區旅行圈」對澳門的意義

英文《澳門每日時報》星期三發出分析報道,指「旅行圈」(travel bubbles)是讓旅遊業在暑假復甦的最後希望。

旅行圈又稱旅行走廊(travel corridors)或空橋(air bridges),是在全球大部分邊境局部或全面封鎖的同時,讓人們跨境流動的地理區域。建立旅行圈的目的是讓疫情受控的國家和地區重啟經濟。旅行圈的概念在各地受到重視,雖然目前只有波羅的海的三國正式落實。

中國作為第一批疫情受控的國家,正考慮建立包括中國內地、台灣、香港、澳門,以至韓國的旅行圈。但在這旅行圈落實之前,珠三角地區不少人期望,在地區層面能開始解除部分旅行限制。

粵港澳三地對健康檢查要求標準化的努力是本地和地區官員嘗試解除出入境限制的跡象。粵澳兩地當局已經開始解除自第一季以來實施的邊境管制,可是至今廣東省仍然要求入境人士接受14日強制檢疫,而澳門賭客偶好的個人遊計劃目前仍未重開。

放鬆本地的邊境管制對在過去二十年日益依賴內地言客源港澳旅遊業界是一大恩賜,對去年下半年深受「反送中」抗爭影響的香港業界尤其如此。

澳門過去七個星期未有出現新型肺炎的新症,但說明經濟健康的兩個指標:旅客數字和博彩收入,同樣也接近零。

本地旅遊業即將面對連續缺少內地旅客消息的狀況,全澳的僱主也開始撐不住。由於政府紓困措施無法抵銷高昂租金,仰賴賭客和旅客人流的新口岸商鋪,本月起陸續結業。同時,即使在行政長官賀一誠對賭場和相關行業「留住員工」的呼籲下,從高層到基層的裁員消息仍時有所聞。

部分分析家相信,區域性旅行圈可以利用在大中華地區數月來被壓抑的旅遊需求。即使未來入境旅客數量仍遠低於歷史上平,內地旅客消費流入,可以為本地商界注入生機、對抗經濟下滑。

世界上其他地區也看見了在嚴格定義的地理範圍內恢復跨境經濟活動的潛力。她們認為旅行圈是一種確保旅遊業從業員起碼能維持生計、同時又能保護人民健康的方法。我們看看世界其他地區的做法:

波羅的海旅行圈
合稱波羅的海三國的愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛實施旅行圈近兩周以來,未有出現第二波疫情。措施容許三國國民在區內自由往來,但來自其他地區的人士必須自我隔離14日。

這三個人口稀少的國家,疫情至今遠比多數歐洲國家緩和,合共累計約4,500宗病例、150人死亡。 三國周一合計只有15宗新症。

地中海走廊
位於東地中海的希臘、以色列和塞浦路斯正在商討建立旅行走廊,以重啟當地航空和旅遊業。三國星期一出現23宗新症,其中以色列佔17宗。

雖然只是處於規劃階段,走廊未來可望延伸至格魯吉亞‵黑山和塞舌爾等國。有分析家預計,希、以、塞三國最快下月會推出小規模的先導計劃,可能要求乘客出發前完成體檢。

英法旅遊協約
而在歐洲另一端,英、法兩國曾短暫商討建立「空橋」的計劃,讓兩國人民往來無需強制隔離,以保住數以百萬國民的暑假。但據英國媒體報道,兩國領袖在月初簽署的協議,並不如當初宣稱那樣產生「英法旅遊協約」,免檢疫措施只限於跨國的貨車司機。

相反,英國推出措施,要求下月起入境的人士接受兩強制檢疫,法國也對英國人採取相同措施,使之與歐洲其他國家要求法國國民入境時須接受檢疫的措施相對等。

南半球的緊密聯繫
數周以來,澳洲和鄰國紐西蘭一直在提倡跨塔斯曼海旅行圈,雖然何時開始尚未落實。

紐西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)星期一表示,期望澳洲各州在旅行圈建立之前重開邊境。屬於聯邦制的澳洲,各州和領地在「避免非必要旅行」的整體指引以外,都在制定各自的入境要求。直至星期二,澳洲過半數的州和領地的邊境管制仍然生效。

同時,太平洋上包括斐濟和瓦努阿圖等島國期望把協議延伸到當地的呼聲日益高漲。在當地,旅遊業是重要產業,甚至是經濟支柱。兩國都表示有意加入協議。

原文:What a Travel-bubble along the Pearl River would mean for Macau
shorturl.at/rADY2

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政府宣布終止考慮徵收旅客稅

特區政府宣布,決定終止考慮徵收旅客稅。

旅遊局表示,綜合「徵收旅客稅可行性研究」結果、澳門旅遊業的特性及現況變化作分析,決定終止考慮徵收旅客稅。近月訪澳旅客大幅減少,旅遊相關行業均受到不同程度影響,特區政府現階段重點扶助業界復甦,並將透過稅項優惠及經濟扶持等措施扶助業界,儘量避免為旅遊行業帶來不利因素。

旅遊局稱,澳門旅遊業自去年中受到香港事件影響,2019年每月訪澳旅客人次的按年變動由首 7個月的雙位數增長,逐步下滑至年底的雙位數跌幅;而今年在疫情爆發後,旅客人次由 1月的 285萬人次,銳減至 3月的 21萬人次,跌幅超過 9成以上,對本澳旅遊業帶來重大打擊,而旅遊相關行業包括酒店業、餐飲業及零售業等亦受到影響。 (澳門電台)

2020年施政報告

施政報告有關旅遊業的政策:

  1. 旅遊局轉歸經濟財政司。
  2. 適當時候請求中央政府恢復內地赴澳旅遊簽註審批,增加自由行城市,並與廣東省協商放寬廣東居民赴澳旅遊簽註政策,恢復旅遊業發展。
  3. 在疫情基本穩定而內地赴澳簽註尚未恢復之前,推行澳門居民「本地遊」和「橫琴及鄰近地區遊」等旅遊活動計劃,加深澳門居民對澳門世界文化遺產和景點以及橫琴的認知。
  4. 增加舉辦節慶盛事,推行有關獎勵措施,鼓勵鄰近地區
    居民來澳旅遊和消費,特別是鼓勵留澳過夜消費。
  5. 逐步恢復澳門旅遊業的活力,維持導遊、司機及相關就業人員的生計。

內地:落實帶薪休假 2022年5A級國有景點全面實施門票預約制

國務院辦公廳日前印發《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》。《意見》從推出消費惠民措施、發展假日和夜間經濟等九個方面提出了進一步激發文化和旅遊消費潛力的政策措施。

文化和旅遊部黨組成員王曉峰在國務院政策例行吹風會上表示,我國文化和旅遊的發展空間很大,未釋放的消費需求也很大,是最能釋放消費潛力的領域之一。

王曉峰表示,去年6月,發展改革委已經推動981個國有景區在「十一」長假前出臺免費開放或降價措施(免費開放74個,降價907個),文化和旅遊部將會同有關部門繼續推動國有景區更大範圍、更大力度降價。

此外,將提升文化和旅遊消費場所寬帶移動網絡覆蓋水平,在具備條件且用戶需求較强的地方,優先部署第五代移動(5G)網絡。到2022年,全國文化和旅遊消費場所互聯網售票和4G/5G網絡覆蓋率超過90%。在提升入境旅遊環境方面,提高入境遊客支付便利性,完善入境游客移動支付解决方案。

新確定一批國家文化和旅遊消費試點城市,擇優確定國家文化和旅遊消費示範城市,推動試點城市、示範城市建設國際消費中心城市。到2022年,建設30個示範城市、100個試點城市。鼓勵打造中小型、主題性、特色類的旅遊演藝產品;推動星級旅遊民宿品牌化發展。豐富休閒度假、文化創意、商務會展、海洋海島、自駕旅居等各類產品供給。文化和旅遊部資源開發司負責人單鋼新表示,下一步將持續推進鄉村旅遊高質量發展,進一步强化鄉村旅遊對促進消費、改善民生的帶動作用。

《意見》還提出,推動景區提質擴容,推動景區設施設備更新換代、産品創新和項目升級。「我們還將於近期在全國確定一批重點景區作爲推動提質擴容的重點進行打造、升級。」王曉峰表示,還要打造一批高品質旅遊景區、重點綫路和特色旅遊目的地。到2022年,5A級國有景區將全面實行門票預約制度。

還將發展假日和夜間經濟,包括推動落實帶薪休假制度,優化節假日旅遊交通服務,大力發展夜間文旅經濟,建設一批國家級夜間文旅消費集聚區。到2022年,建設200個以上國際級夜間文旅消費集聚區。

文化和旅遊部市場管理司司長劉克智還表示,下一步,將不斷深化各地對加强文化和旅遊市場信用監管的認知,完善文化和旅遊市場信用監管的配套制度,規範市場秩序,保護消費者權益,激發消費潛力,努力營造一個良好的市場環境和消費環境。

此外,《意見》還提出了一系列的政策保障措施,如資金、土地、用水用電用氣、金融等方面的支持。(記者班娟娟 王文博)

(經濟參考報,《國辦:推動國有景區降價 發展夜間文旅經濟》,2019年08月26日)

泰國擬徵收旅遊稅 半年後有定案

泰國據報計劃向旅客徵收「旅遊稅」。每人不多於一百泰銖,即約二十幾港元,預計半年後有定案。

泰國經濟過去十年主要靠旅遊業帶動,單是去年有3800萬名外國旅客到訪,為泰國政府帶來兩兆泰銖收益,預料今年到訪的旅客會增至4100萬。

泰國國家旅遊政策法案上周三正式生效,讓旅遊部門制定旅遊發展,及保障旅客安全措施。

《曼谷郵報》報道,當局研究向每名旅客徵收不多於100泰銖,折合約港幣25元的「旅遊稅」,用於旅客的醫療保險,及改善國內旅遊景點設施。

報道未有說明,已購買保險的旅客是否可獲豁免,只是指研究預計進行半年,主要討論徵收金額,如何徵收。

當局強調,在有最後定案前會同旅遊業界商討,亦盡可能減少對旅遊業的衝擊。研究方向同時包括,若果觀光景點有大批旅客到訪,對附近環境造成的影響,是否要推行限制旅客等措施,以推廣可持續發展旅遊。

2019-05-27 無線新聞
據報泰國擬向旅客徵約25港幣旅遊稅 料半年後有定案

(攝於2018年12月)

旅遊局:爭取本月內開發網站 收集公眾對徵收旅客稅意見

旅遊局正研究本澳是否需要開徵旅客稅。旅遊局副局長許耀明今(9)日受訪時表示,局方正在進行研究徵收旅客稅的工作,分別會收集市民、旅客及業界的意見。目前正在本澳各口岸收集離境旅客對徵收旅客稅的意見,同時爭取在今個月內開發網上平台,收集市民及旅客對徵收旅客稅的意向和意見。

許耀明稱,收集意見的網上平台是旅遊局和旅遊學院共同研發,初步預計會收集一個月的數據,但亦會視乎市民發表意見的踴躍程度,故未能預計需要收集多少數據量才具有代表性。他續稱,待局方整合各數據後,便會對外公布。

至於智慧客流平台方面,許耀明表示,現時以幾種模式推出,最初期是網站,後期已加入至「論區行賞」的手機應用程式中。當局會著力更好的推廣手段,希望推動線上和線下的使用量。

(力報;圖片:論盡媒體)