政府公報刊登行政長官批示，核准《澳門特別行政區防疫接種特別計劃》。其中接種新冠滅活疫苗適用人士由年滿十二歲下調至年滿三歲。信使核糖核酸疫苗適用年齡維持不變，為年滿十二歲者。

批示由公佈翌日（11月23日）起生效。新型冠狀病毒感染應變協調中心表示，家長或其他監護人可由即日起開始可為相關人士預約接種，同時亦提醒未滿18歲人士接種新型冠狀病毒疫苗，須取得其家長或其他監護人同意。

另外衛生局今日起將2021至22年度流感疫苗免費接種計劃擴展至全澳居民，市民可到「流感疫苗接種預約系統」，登入網址（https://www.ssm.gov.mo/infrs）或掃描二維碼進入系統預約。

奧地利自月初禁止未接種新型肺炎疫苗人士進入公眾場所，並自本周一起對未接種疫苗人士實施居家令後，當地疫情星期五仍創出15,809宗的歷來單日新高。

總理沙倫伯格宣佈，全國下星期一起實施疫情爆發以來的第四度封鎖，為期至少十日，最多二十日，是今冬首個宣佈全國封鎖的西歐國家。另外明年2月1日起全國980萬人須強制接種疫苗。

當地大部分商店下周暫停營業，文化活動亦會取消。民眾除購買必需品、就醫及運動外，都需要留在家中。

當地衛生部長指學校和幼稚園將向有需要學童維持開放，但家長應盡量讓兒童留在家中。總理沙倫伯格指，封城是個痛苦的決定，但不希望出現第五、第六、第七波疫情。

衛生部長又指當地接種率比預期低、病毒的季節性等因素都是引發新一波疫情的部份因素。但他就聯邦和州政府初期不願意推行更強硬措施道歉。

奧地利過去七日每日新增超過1萬宗病例，死亡人數也再次上升，至今已經有11951人病逝。其中在上奧地利州和薩爾茨堡州，新增數字尤其嚴重。薩爾茨堡州的七日平均值更是全國的兩倍。兩地醫院警告，深切治療室即將達到承載力上限，薩爾茨堡的醫院更要考慮只治療最危重的病人。

奧地利至今只有65.7%人完全接種疫苗，是西歐接種率最低的國家之一。沙倫伯格指，即使經過勸說和宣傳，決定接種的人數仍是太少，國家別無選擇，只好推出強制接種措施。「未來數周會敲定細節，但預計拒絕接種者會面臨罰款。」「國內很長一段時間的共識是，我們不要強制接種。這或許是太長了。」

（美聯社）

澳門政府推出「澳門健康碼」手機應用程式，並新增行程記錄及風險提示兩項功能，即日起供市民下載。首階段會在衛生局轄下醫療場所和部門，以及於澳門格蘭披治大賽車及澳門美食節兩項大型活動試行。

疾病預防控制中心傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好在昨日的疫情記者會上介紹相關情況時表示，相關功能的最主要目的是為了協助病例及接觸者準確回憶近期的行程，以配合衛生局的流行病學調查工作；巿民可透過應用程式與病例的行程進行對比，以便及時獲得風險提示訊息；加快對風險人群的識別及管理，提高抗擊疫情的效率。

對比健康碼的網頁版，健康碼手機應用程式除了原本的健康申報功能外，新增了行程記錄和風險檢查兩項功能。使用者需下載手機應用程式，進入場所時掃瞄場所二維碼，掃瞄記錄會存於市民自己手機程式 28日，超過28日記錄會在手機後台自動刪除。當出現確診者時，經確診者同意，可協助自行上傳程式內的場所掃描記錄到衛生局後台系統，後台系統可把確診者到過的場所設定成風險場所，系統只會在使用者自願的情況下才能上傳自己的行程記錄。市民即日起可下載「澳門健康碼手機應用程式」，首階段的試行場所為衛生局轄下醫療場所和部門，以及於澳門格蘭披治大賽車及澳門美食節兩項大型活動試行。

就傳媒問及澳門健康碼手機應用程式的相關問題，梁亦好表示，現時屬首階段試行，當運作順暢後，會推廣到更多地方使用，如餐飲或娛樂場所、公共交通工具等。她強調，所有行程只會記錄在使用者手機中，行程記錄屬自願性質，市民可自行選擇。一旦有人確診新冠病毒，當局要取得患者同意後，才可協助上傳行程至資料庫，以及生成風險場所清單。但日後當疫情變化及防疫需要，不排除要求所有人士進入特定場所，例如政府部門或較多公眾人士進入或長時間逗留的場所時均須作行程紀錄。她重申，推出手機應用程式的構思絕非要限制市民出行，而是協助市民紀錄行程和判斷風險，並及時向衛生部門報告風險和儘快求醫，共同抗擊疫情。

澳門健康碼手機應用程式推出後，澳門健康碼網頁版仍可繼續使用，但手機應用程式的功能會較網頁版多和更方便，市民可按個人習慣選擇使用。手機應用程式中的健康申報和網頁版一樣，可以添加同行人有關資料；但行程記錄和風險檢查功能是針對使用的手機進行記錄，只記錄使用該手機的人士情況，不會記錄其他人的行程資料。

梁亦好又透露，當局試行健康碼手機應用程式，同時亦構思使用其他電子方式，協助長者或沒有智能手機的人士記錄行程，例如「反掃」功能，由場所掃描市民的「健康碼」作為記錄，一旦場所被列作有風險時，當局可要求場所提供相關記錄。

為配合防疫工作，更好地追蹤與新冠病毒確診患者有公共巴士同乘軌跡之乘客，特區政府與澳門通股份有限公司及兩間巴士公司溝通協調，落實「巴士實名登記計劃」，規定用於乘搭公共巴士的澳門通卡均需進行實名登記，並由12月11日起，澳門通卡須經實名登記後方可享有車資優惠。

登記期由11月27日早上10時正式開始接受登記和拍卡激活。所有一般澳門通實體卡，如需用於乘搭公共巴士，均須透過全程非接觸式的「先登記、後拍卡」方式，完成實名登記程序後方可享有車資優惠。澳門通卡持有人需先登入「巴士實名登記計劃」網上登記平台www.macaubusreg.com填寫澳門通卡號、持卡人姓名及流動電話號碼，完成電話短訊驗證後，持澳門通卡前往全澳超過130個裝有澳門通設備的拍卡點拍卡激活，即完成實名登記程序。每個流動電話號碼可登記的一般澳門通卡上限為3張，以本地流動電話號碼登記之澳門通卡將不設登記有效期。此外，為方便市民，長者卡、學生卡、殘疾卡、自動加值卡、第三期消費卡（消費卡使用期維持至2021年12月31日）及乘車碼（MPay），已具條件聯繫乘車人可毋須另行登記及拍卡。市民可使用登記平台的查詢功能，了解所持有之澳門通卡狀態，再按照系統提示進行登記或拍卡激活。

今年12月11日零時起，未完成實名登記及未拍卡啟用之澳門通卡，在搭乘公共巴士拍卡時，將一律扣減每程6元車資，直至完成實名登記程序後方可恢復享有車資優惠。而為更好地落實巴士防疫措施，即將推出健康碼行程記錄措施後，當局將逐步要求透過現金、未能實名的電子卡支付車資，以及未進行實名登記之乘客須透過該系統作記錄。

交通事務局呼籲市民儘快完成實名登記，需要協助之市民，可攜同需登記之澳門通卡及可接收短訊的手提電話前往澳門通服務點辦理登記，或於辦公時間內往交通事務局服務專區、公共停車場或公共巴士總站聯繫服務人員提供協助。倘市民對計劃有任何疑問或反映意見，可透過電郵（info@dsat.gov.mo）或致電88666363聯繫交通事務局，而關於實名登記操作上之疑問，可透過電郵（info@macaupass.com）或服務熱線28727688聯繫澳門通公司。

本澳目前除特殊情況外禁止外國人入境，從臺灣地區及外國回澳的本地居民須接受至少21日的隔離檢疫。有葡國流行病學專家指出，相關的旅行限制及檢疫限制欠缺科學根據。

葡國里斯本大學理學院教授、研究員、流行病學專家高美士（Manuel Carmo Gomes）向葡新社指出：「有關政策給我的印象，更像是為了阻止人們入境澳門，而非因為有科學支持。」他進一步認為，找不到有其他地區採取此等性質的措施，「即使是疫情最惡劣的時候也沒有。」

葡新社指，澳門是全球少數堅持「清零」政策的地區。本澳至今累積77宗病例，但仍持續禁止外籍非本澳居民入境。澳門居民從外地回澳登機前須出示病毒檢測陰性報告，即使已經完成疫苗接種，抵達後仍須接受至少廿一日集中隔離，期間會進行多次病例檢測。完成隔離後七日，相關人士仍須接受自我健康管理，不可進入公共場所，經最後一次檢測後，方可重過正常生活。

作為葡國衛生監管機構葡國藥監局的專家顧問，高美士指看不到措施當中的邏輯。他強調：「一切都是太誇張了，尤其是對已經接種疫苗的人而言。我不明白廿一日的邏輯在哪裡。」他指葡國的隔離標準一直都是十四日。他認為「這已經是上限，因為新型肺炎已知的最長潛伏期就是十四日。」「我看不到這樣嚴格的措施當中的科學依據。我認為可能是要完全確定相關人士不會傳播疫情。」

如果隔離人士血液檢測測出抗體，證明他曾經感染，相關隔離期會延長至廿八日。如果相關人士來自尼泊爾、巴西等高風險地區，隔離期更會由廿八日延長至卅五日。對於基於抗體而延長隔離期，高美士同樣認為並不合理：「以抗體存在與否作為（延長隔離期的）標準的科學基礎非常薄弱。這也令我不解。」他強調：「我看不見相關限制的堅實基礎。」

澳門政府在10月25日更推出新的限制措施：曾感染過新型肺炎的人士要在檢測陽性後至少兩個月才能回澳，登機前除了病毒檢測陰性報告外，還須出示康復證明。新的措施並不代表舊的措施取消，意即抵達後仍須接受隔離。

政府在防疫記者會為此辯護：「根據澳門的經驗，病人受感染後，需要至少兩個月才能恢復陰性反應，期間會有反覆的情況。」「在澳門，病人在第一次檢測陽性，直至下一次出現陰性結果、病毒消失為止，需時一到兩個月的時間。因此在此期間，病人有一定傳播風險。」

高美士解釋相關措施不合理的科學根據：「我們知道，人類感染新型肺炎，還有其他疾病時，當他們康復後，在很長時間內他們會繼續排出病毒的核糖核酸（RNA）。但這不意味他們還有傳染力。我們在受感染一刻，病毒會繁殖，並複製數以十億計的病毒。可是，我們的免疫系統會作出反應，結果感染受到控制，我們就能痊癒。但在我們身體內仍然有大量的RNA，會隔著時間排出體外，而這種RNA不具有傳染性。」

「如果我在一個半月、兩個月後從病毒中取出RNA碎片，嘗試在實驗室內培養病毒，這是不可能的，因為不具有傳染性。」

上述措施只適用於從外國回澳的人士。而從內地入境，只需要出示陰性檢測報告，即可免隔離入境。如果來自內地中高風險地區，隔離期也只是十四日，而非廿一日。

高美士又認為，像澳門等地區堅持「清零」政策，無法激起人們接種疫苗的需求，只是在「讓無法避免的事延遲發生」。他對葡新社表示：「沒有高接種率，是很難抵擋疫情。他們只是在讓無法避免的事延遲發生。」

澳門在去年一月出現首宗新型肺炎病例，是全球最早出現疫情的地區之一，初期的疫情控制曾經是全球的成功例子。當局關閉邊境、追蹤可疑病例、對回澳人士實施嚴格檢疫措施，以每個0.8澳門元的價格向市民提供口罩，並獲民眾廣泛使用至今。

但一年多過去，澳門的防疫政策並無多大改變。澳門仍然幾乎對全世界封鎖邊境，禁止外籍非本澳居民入境，而且新的措施針對全球大部份的國家和地區。例如在九月，本澳隔離酒店出現感染群，雖然只有約十人受感染，但當局隨即停課、關閉娛樂場所。當局又進行多次全民檢測。

高美士認為這些措施會適得其反，因為透過嚴格管制可能控制疾病傳播，但這政策會產生一種「安全感」，讓人們不願意接種疫苗。「那些採取清零策略的國家很快意識到人民不願意接種疫苗，因為他們感受不到有確實的危險。在澳洲和紐西蘭就是這樣的情況，她們已經放棄清零策略，改以接種疫苗抗疫。」他強調：「如果在嚴格管制下病例很少，人們不會覺得有需要接種疫苗。」

澳門在二月開始推行自願、免費，可在國藥和BioNTech兩種疫苗之間選擇的疫苗接種計畫，但至今只有約一半人完全接種。

高美士又以越南為例子，「當地過去曾經實施嚴格的封鎖措施，疫情也的確控制得很好，人們於是就不接種疫苗，因為他們感覺不到有需要。」他認為清零政策「對傳染性較低的變種是效的，但如今面對傳染力像水痘那樣強的Delta 變種，清零已是不可能了。」

上海迪士尼樂園昨晚在官方網頁宣佈，根據疫情防控要求，上海迪士尼樂園和迪士尼小鎮將於今明兩日暫時關閉。往後恢復運營時間一旦明確將及時告知。

至於上海迪士尼度假區的兩座酒店目前仍然正常營運。

上海迪士尼樂園昨日傍晚宣佈即時暫停旅客進入，樂園內的部分遊樂設備將臨時性停止運行，戶外演出將繼續舉行。已在樂園的遊客在離園時需要在出口處接受核酸檢測，並遵循疾控中心的要求相隔24小時後再做核酸檢測，待兩次核酸檢測陰性後，做好後續12日自主健康監測。

據杭州發佈消息，10月31日上午，浙江省杭州市從省外過境杭州列車截下人員中，檢出一例新冠病毒核酸陽性，系江西上饒一宗病例的密切接觸者。而浙江省教育廳發佈的一份緊急通知稱，該病例於10月30日6點30分乘車前往上海迪士尼樂園遊玩，17時出園。

內地今日公佈新增59宗新型肺炎本地病例，分別是黑龍江27宗、甘肅10宗、河北9宗、内蒙古6宗、寧夏3宗，江西、山東、青海各1宗，以及上述浙江杭州的1宗。

（九派新聞）

韓國政府中央應急處置本部昨日公佈了「分階段恢復日常生活路線圖」草案。根據草案，韓國將於11月1日啟動「與病毒共存」的防疫體系，分三個階段有序放寬社交距離限制措施，每個階段為期六周，包括四周執行期，然後以兩周作評估。

第一階段將允許除營業性娛樂場所以外的所有設施24小時營業，營業性娛樂場所和室內體育設施等高危設施需在出示接種證明或核檢陰性證明後出入；大眾設施私人聚會限員放寬至10人，但部分餐廳和咖啡廳仍對未接種者設限；允許99人以下的大型聚眾活動，提交接種證明或核檢陰性證明者限員放寬至499人以下。

此後，政府將在每一階段結束前綜合評估接種完成率、重症監護室和病床餘力、重症患者和死亡者規模、基本再生指數等以決定是否進入下一階段。若無病例激增等突發變數，12月13日將啟動第二階段放寬。營業性娛樂場所的營業時間限制預計將從12月中旬起解除；大規模活動限員規定全面取消；還有可能允許室外免戴口罩。

第三階段預計明年1月24日起實施，屆時設施運營、大規模活動、私人聚會等相關的所有限制均將解除。

此外，日常恢復支援委員會將於27日整合防疫醫療、經濟民生、社會文化、自治安全四大領域的分階段恢復日常執行方案，29日由中央災難安全對策本部敲定最終方案並對外發佈。

（韓聯社）

內蒙古額濟納旗新冠肺炎防控工作指揮部24日晚發佈公告，自2021年10月25（今）日零時起，將對居民和遊客實行足不出戶（店）的居家抗疫措施。

公告稱，當前，額濟納旗新冠病毒感染肺炎疫情傳播迅速，危害性大，自2021年10月25日零時起，將對廣大居民和遊客實行足不出戶（店）的居家抗疫措施，如有異常，請及時報告社區、酒店或旅行團負責人。不聽勸阻擅自外出並造成嚴重後果者，將依照法律法規嚴格追究民事、刑事責任。

國家文化和旅遊部辦公廳昨日發出《關於從嚴從緊抓好文化和旅遊行業疫情防控工作的緊急通知》，要求旅行社及網上旅遊企業不得經營出入境團隊旅遊和「機票+酒店」業務，不得以任何形式搞變通，即日起暫停經營旅遊專列業務。

通知引述了10月22日，國務院聯防聯控機制召開全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議的要求，要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，堅持「外防輸入、內防反彈」的防控策略不動搖，堅持現有的防控措施不放鬆，迅速採取果斷措施，儘快把疫情控制住，為保障人民群眾健康、促進經濟社會發展營造良好環境。

通知要求，嚴格做好外防輸入工作。旅行社及在線旅遊企業不得經營出入境團隊旅遊和「機票+酒店」業務，不得以任何形式搞變通，又要求嚴格執行跨省旅遊經營活動管理「熔斷」機制，對出現中高風險地區的省、區、市，立即暫停旅行社及在線旅遊企業經營該省、區、市跨省團隊旅遊及「機票+酒店」業務，並第一時間向社會公佈。 

通知特別要求旅行社及在線旅遊企業要嚴格按照《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》要求，從嚴從緊、從細從實做好遊客招徠、組織、接待等環節的疫情防控工作，嚴格控制旅遊團隊規模，即日起暫停經營旅遊專列業務。 

新型冠狀病毒感染應變協調中心公佈，截至今（12）日下午4時，全澳累計已接種新冠疫苗劑數為720,832劑，已接種人數共有403,547人，其中僅接種第一劑有83,877人，已接種第二劑有319,670人。

山頂醫院醫務主任戴華浩公佈，本澳全民接種率已經達到59%，目標人口接種率，即12歲或以上人士接種率已經達到66.5%。他強調要達到高接種率，才可討論「與病毒共存」、通關等政策。至於何時接種第三劑疫苗，戴華浩指當本澳第二劑的疫苗接種數字達到較高水平時，會考慮推行接種第三劑疫苗計劃。倘若推行第三劑接種計劃，將首先考慮部份特定目標人群，例如免疫力較低的高危人士、高職業暴露人士，以提升有關人群的免疫力水平，之後才再考慮推廣至其他市民接種第三劑疫苗。

另外自近期疫情爆發以來，從澳門進入珠海人士需要接受14日隔離，衛生局傳染病防制暨疾病監測部協調員梁亦好表示，目前廣東和珠海密切溝通何時恢復正常通關，對方仍需評估澳門的疫情發展和所採取的防控措施，例如研究何時可豁免醫學觀察的措施等，希望儘快有好消息向社會公佈。

至於會否在恢復便利通關措施前再做一次全民檢測，戴華浩指目前未知是否需要，以及是何時將進行第四次核酸檢測，但不排除其可能性。他其後解釋，全民檢測有明確的目標，即未肯定社區是否處於安全情況下，徹底找出潛在個案，並不是因為通關或「手痕做多次」。

他稱自己不是最高層，他相信領導是經過綜合考慮，和聽取衛生部門意見後作通知，重申並不排除再作全民核檢可能性。