
十四屆全國人大四次會議下午在北京閉幕,會議通過政府工作報告、「十五五」規劃綱要(草案)等多項文件,對旅遊業有何啟示?
國務院總理李強在今年政府工作報告中,提出了十項任務,包括釋放文旅、賽事、康養等領域消費潛力,支持有條件的地方推廣中小學春秋假,落實職工帶薪錯峰休假制度。
在持續推動農村改革發展方面,深化農、文、旅等融合發展。報告亦提出要滿足人民精神文化需求,做好公共圖書館、博物館、文化館等惠民開放。高品質發展文化觀光業,豐富文、旅、體、商等融合業態,鼓勵更多文化企業和優秀文化產品走向世界,增強主流媒體國際傳播能力。積極發展賽事經濟、冰雪經濟、戶外運動。
而在「十五五」規劃綱要(草案)中,則提出未來五年適應居民消費結構升級,積極發展普惠可及、個性多元的生活性服務業。鼓勵批發零售、住宿餐飲特色優質發展,積極拓展新業態新模式,促進線上線下協同發展。聚焦全民健康、智慧養老、文化旅遊、到家服務等,培育一批生活性服務業新增長點。
在完善現代化綜合交通運輸體系中,提出了完善全國綜合立體交通網主骨架、強化薄弱地區覆蓋及通達保障、建設國際性、全國性綜合交通樞紐城市。
- 高速鐵路建設方面,貫通高標準沿江通道,建成京昆、蘭(西)廣、廈渝通道及京滬輔助通道,建成呼南通道宜昌至常德高鐵,興建沿岸通道溫州至福州高鐵、京港(台)通道阜陽至黃岡高鐵、包(銀)海通道包頭經鄂爾多斯至榆林高鐵及湛江至海口跨海渡輪及相關路線、青銀通道太原至綏德高鐵、滬昆通道上海至杭州高鐵。推動滬甬跨海通道工程,興建永州經清遠至廣州等高鐵區域連接線。
- 普速鐵路網方面,高標準推進川藏鐵路雅安至林芝段建設,興建新藏鐵路東、西段工程及青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化改造、波密至然烏鐵路計畫。建設黑河至烏伊嶺、文山至靖西等沿邊鐵路。
- 興建京哈、京港澳、沈海、長深、蘭海等國家高速公路主線、平行線及聯絡線,以及奎屯經獨山子至庫車等高速公路,推進京昆、京台、滬蓉、連霍、廈蓉、包茂、銀昆、杭瑞等既有國家高速公路重點路段安全韌性提升。全面貫通 G219、G331 沿邊陸路戰略骨幹通道,建設沿邊公路並行線、邊境口岸連接線等,推進 G228 沿海骨幹通道建設,提質改造 G109、G317、G318 等出疆入藏骨幹通道。
- 現代化機場體系方面,提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群能力,建成大連、廈門新機場,建設廣州、南通新機場,推進重慶、三亞新機場前期工作,實施沈陽、長春、南京、杭州、溫州、鄭州等樞紐擴建工程機場。推動延吉、伊寧機場遷建等支線機場工程。
綱要亦提出全方位推進數智技術賦能,充分發揮數智技術與數據要素對豐富人民生活、改善民生福祉的作用,拓展教育、醫療、養老、文旅、就業、消費等領域融合應用。
在提振消費方面,擴大文體旅遊消費,實施冰雪旅遊提升計劃,發展郵輪遊艇、房車露營等休閒消費,積極拓展低空消費。深化商旅文體健融合,打造一批沉浸式互動式消費新場景。
在保育傳承文化遺產方面,綱要提出加大世界文化遺產、古蹟遺址、革命文物、館藏文物、文化景觀等保護力度,加強歷史文化名城、街區、村鎮有效保護及活態傳承。建好長城、大運河、長徵、黃河、長江國家文化公園,優化建設管理體制機制。強化檔案文獻遺產保護與古籍搶救性保護,加強中華典籍文獻傳承。提升非物質文化遺產保護傳承水平,培育傳承體驗新場景。
推進文旅深度融合方面,深化以文塑旅、以旅彰文,推動旅遊強國建設。豐富高品質旅遊產品供給,深挖特色資源與文化內涵,積極推動多業態融合發展。因地制宜發展紅色旅遊、鄉村旅遊、康養旅遊、工業旅遊等,規範發展研學旅遊,培養特色主題旅遊路線及旅遊演藝精品計畫。完善旅遊公共服務,全鏈條提高旅遊服務品質。加強文旅工程建設規範管理,防止閒置浪費。加強旅遊市場綜合監理與安全管理,改善旅遊消費體驗。實施入境旅遊促進計劃,提升入境遊便利化國際化水平。當中特別提出依托優質文化資源,盤活利用存量設施,加強旅遊休閒城市及街區建設,培育一批高品質旅遊景區和度假區,打造一批精品旅遊路線和產品。
最後在支持港澳更好融入和服務國家發展大局方面,提出深化粵港澳合作,持續推動重點領域合作實現突破,促進港口、機場和軌道運輸協同發展,建設廣州至珠海(澳門)高鐵,推進港深西部鐵路前期工作。