正在中亞國家烏茲別克城市撒馬爾罕召開、管制瀕危物種國際貿易的《華盛頓公約》締約國會議，當地時間下午否決了一項由歐盟提出，把全球十七種鰻魚都納入公約的議案。

議案遭到鰻魚主要消費國，尤其是日本的強烈反對，但也未能獲得擔心新貿易規範的國家支持。

科學家表示，全球鰻魚族群正在下降，主要原因是與人類活動相關的因素，如水道污染、濕地受到破壞、為水力發電修建堤壩以及漁業。

歐洲鰻魚自2009年起已經被列為極度瀕危物種，對其貿易施加限制。但由於鰻魚無法在圈養環境中繁殖，貿易大多轉向野生捕撈的幼鰻，而物種間幾乎無法區分。

歐盟與巴拿馬試圖將所有種鰻魚納入《華盛頓公約》附錄二（俗稱「紅皮書」），並對貿易施加新限制。

歐盟代表警告：「我們吃的每條鰻魚都來自野外，使牠們容易遭受過度捕撈和非法貿易。」「國際貿易的捕撈收成是鰻魚數量全球衰退的主要原因。」

日本斷然拒絕了這項提案，稱其不科學且「過度」，並獲得包括非洲國家在內的多國支持，並警告這將給其政府帶來過度的行政負擔。

議案以不記名投票方式進行，這是會議中相當罕見的程序，反映出圍繞此議題的壓力。近75%的締約國投下了反對票。

國際自然保護聯盟野生動物使用與貿易高級計畫官塔洛因（Oliver Tallowin）表示，這個結果「並不令人意外」。

日本的反對立場早在一份超過一百頁的陳述中就已明確表達。

塔洛因說，對於其他鰻魚物種所面臨的壓力，也有不同看法：「國際貿易必定對物種構成威脅，而……這是我們無法確定的說法。」

對「永續鰻魚集團」的柯爾（Andrew Kerr）而言，「代表短期商業與經濟利益的一方在辯論中大獲全勝。」柯爾曾稱鰻魚販運是「地球上最大的野生動物犯罪」，他表示這次投票結果感到可惜，但也有一些好消息。

一項包括加強鰻魚數據收集及保育能力建設等措施的獨立決議案，將於今日稍後在會議上討論。

柯爾表示：「我們今天早上錯失了一個機會，但大家都在談論鰻魚，這也是一個巨大的勝利。」

塔洛因補充說，該決議可收集數據，以加強未來對所有鰻魚物種的保護：「一旦某件事被拒絕……不代表它會消失。」

投票結果會在會議後期最終確定，但甚少會被修訂。

（法新社）

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