屬於首都北京傳統市中心的東城區，上月頒布了新的酒店管理法規，禁止精品酒店或主題酒店、三星級及以上標準的酒店除外住宿業設立或遷入。

東城區文化和旅遊局等多個部門上月聯合頒布了《東城區酒店業管理暫行辦法》。據介紹，東城區作為首都功能核心區，酒店業是服務保障「四個中心」功能建設、提升「四個服務」水平的重要載體，也是推動國際消費中心城市建設和文旅融合發展的重要支撐。近年來，酒店業在滿足人民日益增長的美好生活需求，服務質量提升等方面取得了積極成效，但仍存在監管職責不清、安全管理壓力較大等問題。

為切實加強行業監管，推動酒店業實現安全、規範、高質量發展，依據《首都功能核心區控制性詳細規劃（街區層面）（2018年—2035年）》、《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2022年版）》《北京市酒店業管理暫行辦法》等文件，結合東城區實際，制定出台《辦法》。

《辦法》對酒店進行了明確定義，是指具有酒店業營業執照和公安部門核發的《特種行業許可證》，利用專門住宿設施，以每間按時或按夜為計費單位，主要為消費者提供住宿服務的經營性單位。按照《辦法》，未取得公安部門核發《特種行業許可證》的城市短租房、鄉村民宿、露營地，以月租或年租形式經營的公寓等不以住宿服務為主營業務的業態，不在《辦法》規範範圍之內。

東城區作為首都功能核心區，《辦法》實行嚴格的準入政策，禁止新設立或遷入住宿業（精品酒店或主題酒店、三星級及以上標準的酒店除外）。新設立酒店需滿足空間規劃、建築規範、風貌協調、公共安全、環境管理等多重要求。

對此，內地旅遊業分析員胡彪指，新規定亦折射出酒店業供求失衡，亟需「有形的手」來扭轉局面。

北京市統計局資料顯示，今年上半年，全市限額以上住宿業1613家，營業收入同比下降7.3%，利潤總額5980萬元人民幣，同比下滑92.9%。平均每家酒店半年只賺3.7萬元。

有業界表示，由於要割價吸客，導致利潤下跌幅度比營業收入下跌幅度更大。背後原因在於過去三年酒店及民宿的開店浪潮，而房地產業供應過剩，業主轉營酒店，使酒店房間庫存進一步推高。而在需求方，宏觀經濟不振，酒店成為了旅遊中被削減的項目之一，加上房車旅遊、帳篷旅遊的興起，也拉走了酒店的客源。為此，業界以削減成本、轉換營利軌道等方式來應對。