
尼泊爾議會計劃通過一項法律,要求攀登世界最高峰珠穆朗瑪峰的人士必須有曾經攀登過國內七千米以上高峰的經驗。
新法例被視為這個依賴旅遊業的國家一個重大的轉變,人們對於在世界最高峰上發生的過度擠擁和生態不平衡的情形感到憂慮。
尼泊爾高度依賴登山、遠足和旅遊業旅遊業來賺取外匯。當局一直被外界批評讓太多人登上這座8848米的山峰,當中包括一些毫無登山經驗的人。這導致人們經常在珠峰之巔下方、天然氧氣含量不足以維持人類生存,俗稱「死亡地帶」的地區排長龍等候。
尼泊爾上議院4月18日推出了《綜合旅遊法》草案,旨在應付過度旅遊問題、提高登山安全性,以及舒緩正面對日益嚴重的污染和擠擁問題的珠峰的生態關切。
尼泊爾擁有全球十四座海拔八千米以上山峰的其中八座,每年向外國登山客批出的登山準照費用,以及他們的其他開銷,是國家的主要收入來源。不過更多的遊客登上危險的山坡意味着更多廢物、排泄物以及對珠峰環境的破壞。在極端海拔進行拯救任務非常危險而且昂貴。
法案將會進行討論,並預計在下議院國民大會獲得通過,目前執政聯盟擁有下議院的大多議席。
法案要求申請攀登珠峰的人士,至少要曾經攀登過尼泊爾境內至少一座海拔超過7000米的山峰,條款的目的是確保登山者在攀登珠峰時有足夠的高海拔經驗應對山上的變化,減少因為經驗不足而帶來的風險。
法案又規定,登山隊長(sardar)及嚮導必須是尼泊爾公民。另外登山者也必須接受身體檢查,並政府認可的醫療機構獲取一個月內有效的體檢合格證明。
根據《加德滿都郵報》報道,法案也要求登山者事先申報他們是否試圖在攀登珠峰時打破某項紀錄。
登山者禁止將已經發出的准照轉讓他人,萬一行程因不可抗力的原因暫停,已繳款項將不獲發還,但准照在兩年內有效。
不過有關規定引來國際登山界的不滿,認為應該擴大有關山峰的範圍至國外,並包括部份廣泛地用作預備攀登珠峰的其他山峰,例如南美洲最高峰阿空加瓜峰、北美洲最高峰的迪納利峰等。又認為應該容許來自其他國家的嚮導在珠峰工作,因為當地合格的登山嚮導人手不足。
本年度的珠峰攀登季節已於四月開始,尼泊爾當局至今已經發出了402張登山准照。隨著本月登山的主要時間窗到來,預計近日發出量將增至超過500張。
當局年初已經調高了登山准照的價格,加幅達到36%,是近十年來的首次。
(英國《獨立報》)