以滑雪和溫泉聞名的日本旅遊熱點北海道，正研究對酒店和旅館客人徵收住宿稅。另外北海道島內多個城市亦計劃自行徵收同類稅收，引起雙重徵稅的憂慮。

北海道議會在本月18日開始的會期引介有關計畫。當地政府計劃在2026年春季之前正式實施，不過有人對計畫表示懷疑。

今年二月，北海道政府召集的專家小組通過了一項計畫草案，對每晚低於二萬日元的住宿費徵收一百日元（折合約5澳門元）的稅，二萬以上五萬以下徵收二百日圓，五萬日元以上的則徵收五百日元。為學校旅行等目的而提供的住宿將獲豁免。

按照預測，稅收每年將產生約45億日元的收入，用於通過發展人力資源、改善交通基礎設施、改善營銷和其他措施來促進旅遊業。

此外，包括道廳所在的札幌和函館在內的北海道十多個城市正在討論開徵地方層級的住宿稅。札幌計劃對每晚五萬日元以下的住宿費徵收二百日元的稅，五萬日元以上的住宿費徵收五百日元，而函館則把住宿分為四級，每人每晚徵收一百日元至二千日元不等。

住宿稅對北海道當地來說也不是什麼新鮮事。以世界級的新雪谷（二世古）滑雪場地聞名的俱知安町，自 2019 年起，率先在客人的酒店費用外徵收百分之二的稅。鄰近的新雪谷町將從今年十一月起開始徵收最高二千日元的住宿稅，而喜樂樂滑雪場所在地赤井川村計劃在2025年4月徵收此類稅。

新雪谷町的住宿稅採取累進稅制。如果房租低於每晚5,001日元，則住宿稅為一百日元，到最高級別的十萬日元以上徵收二千日元。

如果北海道政府徵收住宿稅，那麼住在徵收地方住宿稅市町村內酒店和旅館的旅客將被雙重徵稅。新雪谷酒店的客人每人每晚支付二萬日元，將被處以二百日元的道稅和五百日元的地方稅。

北海道政府及市町村政府正在努力研究如何避免雙重徵稅。在日本，住宿稅是一種「法定外稅」，必須獲總務大臣同意後才能開徵。

如果在北海道知事在縣議會本會期上宣佈推出住宿稅，需要大約二十個月的時間才能開始徵收，也意味著最快會在2026年4月起生效。對此北海道政府正在努力爭取各界的共識。大部分市町村政府為了減輕企業的文書負擔，並讓遊客了解新稅，正在尋求與北海道同步徵收此類稅。

東京在2002年全日本率先引入住宿稅。此後，隨著旅遊業的發展，徵稅地區已經擴大到京都、金澤、福岡、長崎和其他城市。

（《日經》）