鼓浪嶼作為國家5A級旅遊景區、世界文化遺產地，是許多遊客到廈門必打卡的熱門景區。然而最近一段時間，不斷有外地遊客反映，到這裡旅遊套路多、花費高、體驗差。央視記者來到登船碼頭和景點，以遊客身份進行暗訪調查。

記者看到廈門輪渡碼頭的路邊，停著很長一排計程車，一旦有外地遊客出現，司機們便迅速迎上前去搭話。

遊客被計程車司機忽悠到散客中心後，哪怕懷疑「被套路」，往往因為資訊不對等或時間寶貴，儘管自己特別生氣，最終也不得不接受，購買了高價套票。

這些旅行社散客中心售賣的168元人民幣套票，包含一張35元往返鼓浪嶼的船票和一張88元的島上私人景點門票。

當地一名旅行社從業人員私下告訴記者，套票票面價格和實際價格相差很大，168元裡有近100元的利潤。當然，這是套路的開始，門票是為了引流。

為了揭開更多的內幕，記者也購買了168元的鼓浪嶼套票。上島後，導遊基本全程不講述鼓浪嶼歷史風貌，而是不斷地帶遊客進店消費。

導遊除了在套票裡的私人景點推銷珍珠外，還帶著遊客走進了景點對面的茶室。宣稱門票中包含茶歇費用，實際上就是推銷茶葉。如此操作，團內的大部分遊客紛紛表示：「虧死了，100%不值票價，被宰了。」

導遊如此積極推銷，是為了拿到更多的回扣嗎？

記者重新返回這些店鋪，以自己也是做接待的導遊，想尋求商業合作為名與店家攀談，並詢問是否有返點。店家均給出五成比例的回扣。

通過多日的暗訪蹲點，記者發現，在鼓浪嶼，商家向導遊提供高額回扣的現象屢見不鮮。同時，這些商家在經營過程中，往往存在虛假宣傳、以次充好等不規範行為，導致所售產品的品質無法得到切實保障。

「百年美園」景點內珍珠店裡，記者花費上千元購買了一些店員反復推薦的「海水珠」，第一時間拿到專業機構——廈門地質宮黃金珠寶檢測中心進行鑒定，鑒定結果卻為淡水珠。

淡水珠與海水珠價格相差數倍，為了賺錢，店家竟然以次充好，虛假銷售。更令人震驚的是，有些海鮮餐廳之所以能給導遊高達五成的回扣，是因為將死海鮮當活海鮮賣。

鼓浪嶼某經營者告訴記者，類似的宰客現象已形成明顯的產業鏈，不僅影響旅遊品質，也對鼓浪嶼的口碑產生嚴重的影響，「這是一個惡性循環」。

經過這段時間的蹲點暗訪，記者發現，從被出租司機拉到旅行社經營的散客中心購買高價套票，再到導遊、商家聯手誘導消費，環環相扣，已經形成了一條完整的「灰色產業鏈」。

針對上述亂象，記者以遊客身份，多次向廈門市交通運輸、市場監管、鼓浪嶼管委會、文化旅遊等多個部門反映，均未能系統解決。

廈門市鷺江市場監管所和計程車公司的工作人員表示，對於消費不滿意和誘導消費的情況，可以在許可權範圍內協調退費。

監管部門並未徹底有效調查，而是用以罰代管的方式進行退費處理。記者提出，計程車司機是這條「灰色產業鏈」中的重要一環，在碼頭等地趴活兒現象普遍，希望監管部門徹查，並做出答覆。截至發稿前，記者依舊沒有接到廈門市交通運輸局的答覆。

除了退費處理辦法外，各部門工作人員均明確表示，他們僅限於在各自職責範圍內開展調查與處理。截至目前，尚未有統一負責統籌協調的單位來專門應對此類事件。

廈門市鷺江市場監督管理所工作人員：景區門票怎麼定價我們管不了，我們也管不了計程車司機的行為。

廈門市鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管理委員會工作人員：因為我只是一個管委會，要分散到各個部門去查。

廈門市鼓浪嶼市場監督管理所工作人員：如果說你有導遊吃回扣這方面的線索，你就集中向市場監督部門反映。只要是跟景點有關的，還是文旅部門負責。

廈門文旅旅遊服務熱線工作人員：您可以撥打12345市長熱線，把您遇到的情況以及您的訴求告知接線人。

向12345政務服務便民熱線反映問題，真的能解決嗎？

廈門市鷺江市場監督管理所工作人員：你說的這種（涉及灰色）產業鏈的問題，其實很早的時候，我自己個人都向「12345」熱線投訴過，沒有用。「12345」熱線會回覆你，說會把這個情況轉給相關部門閱知，僅此而已，沒有給你任何回饋。

中國旅遊研究院院長戴斌認為，廈門相關部門應切實解決不合法的經營問題，向遊客釋放更多的善意。

央視其後報道，廈門市十分重視，誠懇接受媒體監督，認真對照排查，立即採取行動，堅決整治整改。

當天中午，廈門市成立鼓浪嶼旅遊市場秩序專項整治聯合工作組，迅速開展調查，依法從嚴處置有關違法行為：對鼓浪嶼五家涉事單位，包括三家餐飲店、一家珍珠店、一家茶葉店責令停業整頓；對涉事兩家旅行社門市部責令停業整頓；涉事一名導遊暫扣導遊證；登出相關違法違規駕駛員崗位服務證，並舉一反三，對媒體曝光的行業開展拉網式排查。

廈門市表示，接下來將重點做好以下工作：

1、強化市旅遊產業領導小組辦公室聯合執法機制，進一步充實人員力量，對重點區域、景點、購物店等加增強式加密常態化巡查，強化聯查聯管聯治。

2、交通、交警部門牽頭全面排查計程車運營行為，堅決查處駕駛員攬客誘導消費、收取回扣等違法違規行為，一經查實一律登出崗位服務證；對輪渡碼頭、郵輪中心廈鼓碼頭等交通樞紐，以及植物園等主要景區景點周邊實行計程車即停即走。

3、市場監管部門依法嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好等各類違法違規行為。

4、在鼓浪嶼景區，嚴禁導遊安排遊客到特定購物消費場所，從中非法牟利。

5、除輪渡公司所屬碼頭售票處、「嶼見廈門」售票平臺兩個正規銷售管道外，嚴禁任何單位或個人以任何形式銷售鼓浪嶼船票，一經查實將依法嚴厲處罰。