經濟適度多元發展規劃 建議商討優化過境免簽

此《規劃》為澳門特區第一個全面的產業發展規劃。諮詢文本全面對接國家「十四五」規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,以「二五」規劃和「1+4」經濟適度多元發展策略為依據,對綜合旅遊休閒業、中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業及傳統產業轉型升級、會展商貿及文化體育產業作出細化規劃和部署,旨在立足於各個產業當前的發展狀況,提出2024至2028年經濟適度多元發展的具體發展目標、主要任務和重點項目,引導社會投資方向,從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,積極促進發展新的產業,培育新的經濟增長點,鞏固和提升傳統優勢產業,進一步增強產業之間的協同發展效應,切實增強澳門經濟的發展動能和綜合實力,加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展。

在發展綜合旅遊休閒業方面,文本提出了促進旅遊休閒業多元發展、拓展多元客源市場、確保博彩業依法健康發展、深化區域旅遊融合五大目標。

在優化旅遊產品及設施方面,文本建議鼓勵發展以家庭遊為主題的休閒旅遊模式,鼓勵發展一系列新穎、有趣、高端的主題旅遊產品,並發展夜間旅遊娛樂項目。建議利用海域及濱水空間發展具吸引力的活動,開發濱海旅遊產品, 開拓休閒旅遊空間,增加旅遊體驗,促進旅遊產品多元發展。拓展文化旅遊休閒空間,發展文化旅遊片區。

在公私營合作方面,推動博彩經營承批公司發展具一定規模和吸引力的主題遊樂設施和景點,並加入「寓教於樂」的元素。透過鼓勵業界及博彩經營承批公司開發針對高端客群的旅遊產品,提升高端旅客的旅遊體驗,促進多元化消費。加強與博彩經營承批公司合作,支持推出新穎的社區旅遊產品。推動博彩經營承批公司開發不同類型的旅遊項目和產品,引入國際級娛樂表演,以及舉辦文化、體育和會展活動等。

在客源開拓方面,文本建議在拓展東南亞及東北亞市場的同時,逐步開拓印度、中東及歐美市場,並將在葡萄牙和西班牙舉辦澳門旅遊推廣活動。便捷的轉乘有助吸引海外旅客來澳,將致力促成海外國家城市的聯航構建工作,推動海陸空多式聯運和接駁交通服務的優化,並探討與鄰近地區的機場加強往返接駁,透過便利交通配套,吸引現時未有直航的客源市場旅客訪澳。同時持續鞏固重點客源,尤其是內地、香港及台灣地區市場,以維持旅遊業的穩定發展。

在深化與大灣區及深合區合作方面,文本建議在適當時機向內地相關部門提出建議,商討優化「144 小時過境免簽」政策,包括推動「一簽多行」方案的落地及實施,促進外國旅客進行「一程多站」的聯線旅遊。探討對訪澳內地旅客進出橫琴實行更加便利的通關及簽證措施,透過簽證政策的調整,容許多於一次進出橫琴與澳門。

在基礎設施建設方面,文本建議落實澳門國際機場擴建工作,工程完成後機場容量將提升至每年可服務1,300 萬人次。逐步開放澳門基地航空公司市場准入的政策,將澳門的航空運輸專營制度改為發牌制度,開放民航市場,完善澳門國際機場的航線網絡。重啟陸空聯運的直通快線服務,計劃在港珠澳大橋口岸及橫琴口岸設置旅客值機服務設施,實現達到澳珠兩機場無縫連接。以上交通安排將結合博彩經營承批公司的各項便利交通措施,提升外地旅客來澳的便利度。

當局會在諮詢期內期間舉辦三場公眾諮詢會。公眾於8月4日起可於水坑尾公共行政大樓、黑沙環政府綜合服務大樓、三盞燈中區市民服務中心、氹仔離島政府綜合服務中心索取規劃諮詢文本,亦可於本次公開諮詢的專題網頁( http://www.dsepdr.gov.mo/comment )下載規劃諮詢文本電子檔。

公眾可以透過專題網頁報名參加公眾諮詢會,同時亦可透過電話留言專線:28839919、電郵:comment@dsepdr.gov.mo、郵寄:澳門氹仔體育路185-195號、傳真:28823426 及本次公開諮詢的專題網頁等渠道提出意見或建議。

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